1998年雲林麥寮沿海,一座石化工業區誕生, 從此以後,海風吹來的不再只是鹹鹹的滋味。
六輕的地理位置
1986年,政府核准台塑石化興建第六輕油裂解廠,歷經宜蘭利澤、桃園觀音、嘉義東石,最後落腳雲林麥寮。 在政府種種協助下取得水源,大規模填海造陸,並給予免稅優惠,忽略了環境衝擊和風險,造成日後環境危機。
六輕全名是第六座輕油裂解廠,在此之前中油已經依序興建了一至五座輕油裂解工廠。台塑申請打造第六座,也是全台唯一的民間石油煉製業者。 一般人所稱的六輕,泛指整個離島石化工業區,也就是第六輕油裂解廠及上下游產業。
根據台塑資料,在六輕動工之前,台灣的乙烯自給率只有38%。二十年來,六輕的規模不斷擴張,從二、三、四期接連通過,乙烯年產能從45萬公噸,增加到312萬公噸,一路擴充了6.9倍。2017年,六輕所生產的石化原料,40%內銷,60%外銷主要供應中國。 它擁有獨立的港口、電廠、上下游總共58座工廠,每年為台塑集團賺進超過三千億元,是雲林縣政府稅收的主要來源,和地方政府是又愛又恨的關係。
2010年 | 3起公安意外 其中7月份連續兩次大火讓麥寮人憤而圍廠抗議,縣長蘇治芬並向中央陳情下跪。 |
2011年 | 20起公安意外 |
2012年 | 18起公安意外 |
2013年 | 3起公安意外 |
2014年 | 4起公安意外 |
2017年 | 3起公安意外 |
2018年 | 1起公安意外 |
2019年 | 1起公安意外 |
截至2019.4.11 已經超過53起公安意外
(資料來源:六輕公安網)
早在2008年起,雲林縣政府就委託詹長權教授團隊,進行六輕附近居民健康風險評估,發現越接近六輕的地區,居民癌症發生率明顯偏高,心血管和腎臟疾病的威脅也顯著增加。不過,台塑質疑未把居民個人因素納入考慮,罹癌不必然與六輕有關。 2018年台大公衛學院再次發表報告,納入居民生活飲食習慣,並校正這些因子的影響,最後結論仍與過去一致:雲林縣台西鄉和麥寮鄉,癌症的發生率是雲林其他鄉鎮的1.29倍,女人與老人的風險更顯著。
另外,過去石化工業所使用的化學物質,種類繁多且複雜,卻都採用同一套管制標準。 在環保團體的督促下,2018年的空污法修法,環保署盤點出72項高毒性的有害空氣污染物,制定不同的排放標準。CEMS的管理辦法也加嚴,有效監測時數從過去的85%提高到95%,所有監測數據的保存年限也延長至六年。
不斷的追求工業發展,我們共同造就了六輕這座石化王國。二十年下來,它提供就業機會、政府稅收與企業營利之外,又帶來了什麼? 自然海岸消失、海洋生態的改變、碳排放的飆升、空氣污染、居民健康風險疑慮、濁水溪搶水爭議等等,石化王國的惡果,又是誰,正默默地承受? 回首歷史洪流,這些大型的開發案,所帶來的結果一一浮現,未來我們是否從歷史中得到教訓,做出更好的決策。